December 6th, 2014

Итоги Послания: порежут всех, кроме силовиков

Как я и ожидал, объявлено о фактическом секвестре бюджета.
Прием не просто на уровне декларация а ля Корсуньские скрепы, а на документальном уровне - пока в виде поручений.

И вот первое же поручение дает понимание приоритетов: укрепляем не социалку, а силовиков.

1. Правительству Российской Федерации:

1) обеспечить сокращение в 2015 – 2017 годах расходов федерального бюджета ежегодно не менее чем на 5 процентов в реальном выражении, за исключением расходов на национальную оборону и национальную безопасность, за счёт снижения неэффективных затрат.

Доклад – 1 июня 2015 г., далее – ежегодно.


Тут, кстати, будет важным заметить, что "5 процентов в реальном выражении" может оказаться существенно больше, чем 5 процентов нынешнего бюджета, ибо инфляция, если кто не заметил...

Ну, справедливости ради, стоит заметить, что есть и полезные поручения, о них еще отдельно напишу...

Поручения после Послания

Продолжаю тему, начатую сегодня в предыдущем посте по мотивам Поручений после президентского послания
Кроме откровенного примата силовиков в деле освоения бюджета я бы выделил следующие направления:

1. Увеличение госконтроля при расходовании средств (пп. 2.4,5)

2. Много поручений по сфере образования. Причем как абстрактные, типа "провести анализ результатов выпускного сочинения и единого государственного экзамена по итогам 2014–2015 учебного года и представить предложения по повышению качества обучения в общеобразовательных организациях",

3.так и более конкретных, что лично я считаю важным и по сфере дополнительного образования (пп. 18-19).

4. Надеюсь, будет более разнообразной поддержка одаренных детей, о которой говорится в пп. 20-21, да и масштабы программы, конечно, мелковаты для страны (5 тысяч детей ежегодно).

5. Несущественными и откровенно мелкими (50 специальностей, в половине учреждений и к 2020 году) выглядят меры в сфере среднего профессионального образования, которое надо по существу заново и масштабно отстраивать (п.8)

6. Если бы не принятые только что новеллы с налогообложением малого бизнеса можно было бы назвать полуреволюционными мер поддержки в части малых и средних предприятий (пп. 7, 10, 11)

7. Пожалуй, реально революционным можно назвать амнистию капитала (п.12: обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих однократное освобождение российских лиц от налоговой и уголовной ответственности при условии возвращения указанными лицами в российскую юрисдикцию ранее выведенных ими в иностранные юрисдикции без уплаты соответствующих налогов доходов, полученных от источников в Российской Федерации.)
Правда, к перспективе массовой реализации этих планов у меня скептическое отношение, ибо учитывая историю отношений нынешней власти с неподконтрольным бизнесом (Чичваркин, Ходорковский, Евтушенков, Качмазов). Логично кто-то находчиво заметил, что первым пунктом возврата капитала в РФ можно вводить психическое освидетельствование желающих...

ЗЫ: в ближайшее время напишу, что в связи с этими поручениями стоило бы сделать областным властям на региональном уровне.

Обложат облигациями?

Центробанк собирается выпустить в 2015 году облигации для финансирования строительства моста через Керченский пролив. Заместитель председателя ЦБ Сергей Швецов заявил, что покупателями таких облигаций могут стать физические лица. «Они могут в этом поучаствовать, и это сократит расходы бюджета», — сказал Швецов.

Можно себе представить уровень выгоды, если ставка по облигации будет в 3%, а уровень инфляции, о которой Путин только мечтает в среднесрочной перспективе это 4%...

Лишь бы до выдачи зарплаты облигациями не дошли...