151151 - Ермоленко Игорь (Самара) (151151) wrote,
151151 - Ермоленко Игорь (Самара)
151151

Отмена выборов мэра является неконституционной

ПО крайней мере таак считает один непростой институт

Институт при правительстве считает отмену прямых выборов мэров неконституционной
Эксперты поддержали депутатов, оспоривших муниципальную реформу в КС

http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2015/10/08/612088-otmenu-pryamih-viborov



Практика применения законодательных актов о местном самоуправлении (МСУ) отошла от целей муниципальной реформы, одна из которых была в том, чтобы приблизить местные власти к населению: расширив полномочия регионов, закон не определил гарантии прав самого населения. Об этом говорится в отзыве Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве, представленном по запросу судьи Конституционного суда Николая Бондаря. На следующей неделе суд рассмотрит жалобу 90 депутатов Госдумы на реформу МСУ, которая, по мнению заявителей, в нарушение Конституции лишила местные власти возможности самостоятельно выбирать способ формирования органов МСУ из предусмотренных федеральным законом вариантов, передав это право парламентам регионов (см. врез).

Региональные законы могут установить единственный вариант структуры органов МСУ и он становится обязательным для всех муниципалитетов – а это влечет за собой лишение населения права самостоятельно определять эту структуру, отмечается в отзыве. К примеру, в Челябинской и Самарской областях глава города избирается городским советом из числа кандидатов, предложенных специальной комиссией, и возглавляет местную администрацию, а сам горсовет формируется из депутатов внутригородских районов, т. е. ни глава администрации, ни горсовет не избираются населением и признать выборными такие органы нельзя, полагают эксперты. По их мнению, увеличение числа вариантов формирования органов МСУ должно было привести к гибкой законодательной регламентации этой сферы с учетом местных традиций и особенностей, но вместо этого появились одинаковые безальтернативные правила, направленные обычно на ограничение прямых выборов. Это приводит к колебанию конституционной сущности МСУ, считают эксперты. Выходом из ситуации может быть возвращение к прежнему порядку, когда структура органов МСУ определялась уставом муниципального образования, или хотя бы законодательное закрепление гарантий учета мнения населения при определении структуры МСУ, говорится в отзыве. А к процедуре выборов мэра конкурсной комиссией нужно установить ограничительные критерии, поскольку это лишает население избирательного права.
Эксперты практически полностью поддержали нашу позицию, говорит один из инициаторов жалобы, депутат Госдумы от Иркутской области Антон Романов («Единая Россия»): «Конституционный суд тоже должен принять решение в нашу пользу, если же будет какое-то политическое решение, то оно будет неправовым». Отмена прямых выборов мэров нарушает Европейскую хартию о местном самоуправлении, которую подписала Россия, согласен руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. Но он тоже не исключает, что будет принято «политическое решение» и суд не согласится с доводами депутатов. Эксперты согласились, что нарушен конституционный принцип, дающий населению право самостоятельно определять структуру органов МСУ, говорит директор ассоциации муниципальных образований и городских поселений Челябинской области Юрий Гурман. Его жалоба, в которой оспаривается установление челябинским областным законом единственного способа замещения должности главы муниципального образования, тоже находится в Конституционном суде.
Tags: Ведомости, ЯБЛОКО, выборы
Subscribe

Recent Posts from This Journal

  • I miei tweet

    Thu, 22:14: «ГУВД Москвы: Свободу Илье Азару и всем задержанным за одиночные пикеты» - Подпишите петицию!… https://t.co/rJOkoFJl8w

  • I miei tweet

    Thu, 16:50: «Остановите строительство здания в Иверском монастыре, портящего открыточный вид Самары» - Подпишите петицию!……

  • I miei tweet

    Wed, 17:42: RT @ litsey_sputnik: СОВЕТЫ БЫВАЛЫХ https://t.co/zIWx0tnl9K Педагоги Лицея №1 "Спутник" не остались в стороне и тоже приняли…

  • I miei tweet

    Sun, 13:50: RT @ litsey_sputnik: КНИГА ПАМЯТИ Книга памяти - проект учащихся и педагогов Лицея №1 "Спутник", посвящённый героическим страницам…

  • I miei tweet

    Sat, 10:23: RT @ litsey_sputnik: Ученик 11 класса Лицея №1 "Спутник" Даниил Фурман и его папа написали песню для акции «Я сдам ЕГЭ!»…

  • I miei tweet

    Fri, 09:47: RT @ litsey_sputnik: Я сдам ЕГЭ. Лицей Спутник. https://t.co/zYed7ElLVx #ЯсдамЕГЭ, #РасскажиоЕГЭ, #ЕГЭ2020, #Самарскаяобласть

  • I miei tweet

    Fri, 14:31: RT @ yabloko: Председатель «Яблока» Николай Рыбаков попросил президента и премьер-министра поддержать все некоммерческие…

  • I miei tweet

    Tue, 13:25: Карантин учебе не помеха! https://t.co/tDXyLNnKvn Tue, 19:24: Сказ о Красном Солнышке, Славных Русичах и Лютом Вирусе…

  • Сказ о Красном Солнышке, Славных Русичах и Лютом Вирусе

promo 151151 january 20, 2014 12:38 37
Buy for 100 tokens
Как и обещал пишу про то как мэрия Самары решила пододвинуть алкопродавцов к образовательным учреждениям. Тем более, что Самарское обозрение уже опубликовало сегодня этот анонс))) Итак, 10 декабря 2013 года Глава Самары Д.И. Азаров подписал постановление N1760, регулирующее расстояние между…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments